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十大產業調整振興規劃已經取齊——國務院常務會議報道

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發表于 2009-2-26 22:12:20 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
十大產業調整振興規劃分別是鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流。至今天已經取齊。以下是每一次國務院常務會議的相關報道,給大家參考:

匯總
1月14日,汽車和鋼鐵產業成為幾大重點產業中率先推出調整振興規劃的產業。汽車產業規劃決定實施新能源汽車戰略,推動電動汽車及其關鍵零部件產業化,中央財政安排補貼資金,支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。鋼鐵產業規劃提出以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點,推動鋼鐵產業由大變強。

2月4日,國務院通過了紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。

2月11日,船舶工業調整振興規劃獲得通過。規劃決定采取積極的支持措施,穩定造船訂單,化解經營風險,確保產業平穩較快發展;控制新增造船能力,推進產業結構調整,提高大型企業綜合實力,形成新的競爭優勢;加快自主創新,開發高技術高附加值船舶,發展海洋工程裝備。

2月18日,電子信息產業調整振興規劃獲批通過,成為第六項獲批的振興規劃。規劃確定了今后3年的三大重點任務:一是完善產業體系,確保骨干產業穩定增長。二是立足自主創新,突破關鍵技術,提高軟件產業自主發展能力。三是以應用帶發展,著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。

2月19日,國務院常務會議通過輕工業和石化產業調整振興規劃。輕工業振興規劃指出要積極擴大城鄉消費,增加國內有效供給。改善外貿服務,保持出口市場份額。石化產業規劃強調了“產業升級”和抓緊落實成品油儲備。

2月25日,國務院常務會議審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃,研究部署發揮科技支撐作用,促進經濟平穩較快發展。

國務院審議并通過汽車和鋼鐵產業振興規劃
中新網1月14日電
       據中國政府網報道,國務院總理溫家寶14號主持召開國務院常務會議,審議并原則通過汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃。
       會議認為,汽車、鋼鐵產業是國民經濟重要支柱產業,涉及面廣、關聯度高、消費拉動大。制定實施汽車和鋼鐵產業調整振興計劃,對于推進汽車、鋼鐵產業結構優化升級,增強企業素質和國際競爭力,促進相關產業和國民經濟平穩較快發展,都具有重要意義。
  會議強調,加快汽車產業調整和振興,必須實施積極的消費政策,穩定和擴大汽車消費需求,以結構調整為主線,推進企業聯合重組,以新能源汽車為突破口,加強自主創新,形成新的競爭優勢。
       一要培育汽車消費市場。從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。增加老舊汽車報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規定。
       二要推進汽車產業重組。支持大型汽車企業集團進行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模。
       三要支持企業自主創新和技術改造。今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。
       四要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。中央財政安排補貼資金,支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。
       五要支持汽車生產企業發展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設,發展現代汽車服務業,完善汽車消費信貸。

  會議指出,加快鋼鐵產業調整振興,必須以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點,推動鋼鐵產業由大變強。
       一要統籌國內外兩個市場。落實擴大內需措施,拉動國內鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策,穩定國際市場份額。
       二要嚴格控制鋼鐵總量,淘汰落后產能,不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目。
       三要發揮大集團的帶動作用,推進企業聯合重組,培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團,優化產業布局,提高集中度。
       四要加大技術改造、研發和引進力度,在中央預算內基建投資中列支專項資金,推動鋼鐵產業技術進步,調整品種結構,提升鋼材質量。
       五要整頓鐵礦石進口市場秩序,規范鋼材銷售制度,建立產銷風險共擔機制。

國務院通過紡織工業和裝備制造業振興規劃
中新網2月4日電
       中國國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。
       會議認為,紡織工業是中國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業,也是國際競爭優勢明顯的產業,在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。加快振興紡織工業,必須以自主創新、技術改造、淘汰落后、優化布局為重點,推進結構調整和產業升級,鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位,推進中國紡織工業由大到強的轉變。
       一要統籌國際國內兩個市場。積極擴大國內消費,開發新產品,開拓農村市場,促進產業用紡織品的應用。拓展多元化出口市場,穩定國際市場份額。
       二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項,重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步,推進高新技術纖維產業化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國際影響力的自主知名品牌。
       三要加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持。
       四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移,建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。
       五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。加大中小紡織企業扶持力度,鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務,減輕紡織企業負擔。中央、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。

       會議指出,裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業,關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集,是產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。加快振興裝備制造業,必須依托國家重點建設工程,大規模開展重大技術裝備自主化工作;通過加大技術改造投入,增強企業自主創新能力,大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平;加快企業兼并重組和產品更新換代,促進產業結構優化升級,全面提升產業競爭力。
       一要依托高效清潔發電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程,有針對性地實現重點產品國內制造。
       二要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目,推進裝備自動化。
       三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平,夯實產業發展基礎。
       四要推進結構調整,轉變產業增長方式。支持裝備制造骨干企業進行聯合重組,發展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。加快完善產品標準體系,發展現代制造服務業。

       會議要求,充分利用增值稅轉型政策,推動企業技術進步;在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項;建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制;增加出口信貸額度,支持裝備產品出口;鼓勵開展引進消化吸收再創新,對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料,免征關稅和進口環節增值稅;加強企業管理和職工培訓,改進生產組織方式,提高生產效率和產品質量;推進以企業為主體的產學研結合,鼓勵科研院所走進企業,支持企業培養壯大研發隊伍。

國務院會議審議并通過船舶工業調整振興規劃
新華網北京2月11日電
       國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過船舶工業調整振興規劃和《中華人民共和國抗旱條例(草案)》,聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況匯報。
       會議認為,船舶工業是為水上交通、海洋開發及國防建設提供技術裝備的現代綜合性產業,對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點產業發展具有較強的帶動作用。當前,我國船舶工業正處在由大到強轉變的關鍵時期,制定和實施船舶工業調整和振興規劃,對于鞏固和提升我國船舶工業的國際地位,促進國民經濟平穩較快發展,具有重要戰略意義。
       會議強調,加快船舶工業調整和振興,必須采取積極的支持措施,穩定造船訂單,化解經營風險,確保產業平穩較快發展;控制新增造船能力,推進產業結構調整,提高大型企業綜合實力,形成新的競爭優勢;加快自主創新,開發高技術高附加值船舶,發展海洋工程裝備,培育新的經濟增長點。
       一要穩定船舶企業生產。加大信貸融資支持力度,支持大型船舶企業和航運企業按期履行造船合同,采取鼓勵措施支持購買棄船。指導船舶企業合理安排生產計劃,保持生產連續性。
       二要擴大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰,積極發展遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場,擴大高技術高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。
       三要發展海洋工程裝備。支持造船企業研究開發新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備,鼓勵開發海洋工程動力及傳動系統等關鍵系統和配套設備。
       四要積極發展修船業務。鼓勵造船企業利用現有造船設施開展修船業務,增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規范發展拆船業。
       五要支持企業兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業實施兼并重組,推動大型船舶企業與上下游企業組成戰略聯盟,引導中小船舶企業調整業務結構。六要加強技術改造,提高自主創新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進行優化升級,提升高技術高附加值船舶設計開發能力,支持填補國內空白、節能環保效果顯著及產能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產品研發。
       會議決定,鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放;將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年;抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策;今后3年暫停現有船舶生產企業新上船塢、船臺擴建項目;在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項,支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發。

國務院原則通過電子信息產業調整振興規劃
中新網2月18日電
       據中國政府網消息,國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過電子信息產業調整振興規劃和西藏生態安全屏障保護與建設規劃。
       會議認為,電子信息產業是國民經濟戰略性、基礎性和先導性支柱產業。在當前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產業深度調整的形勢下,振興我國電子信息產業,必須強化自主創新,完善產業發展環境,加快信息化與工業化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產業發展。
       會議確定了今后3年電子信息產業的三大重點任務:
       一是完善產業體系,確保骨干產業穩定增長,著重增強計算機產業競爭力,加快電子元器件產品升級,推進視聽產業數字化轉型。
       二是立足自主創新,突破關鍵技術,著重建立自主可控的集成電路產業體系,突破新型顯示產業發展瓶頸,提高軟件產業自主發展能力。
       三是以應用帶發展,大力推動業務創新和服務模式創新,強化信息技術在經濟社會各領域的運用,著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。為此,一要落實內需帶動,拓展電子信息產品應用和產業發展空間。二要加大投入,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育六大工程,鼓勵引導社會資金投向電子信息產業。三要強化自主創新能力建設。加快實施相關國家科技重大專項,支持優勢企業兼并重組,完善公共技術服務平臺。四要促進發展服務外包,支持企業“走出去”建立研發、生產基地和營銷網絡。五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產業發展政策實施力度。落實數字電視產業政策,推進“三網融合”。調整高新技術企業認定目錄和標準。繼續保持電子信息產品出口退稅力度,進一步發揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業集合發債試點。

國務院通過輕工業和石化產業調整振興規劃
中新網2月19日電
       據中國政府網消息,國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過輕工業和石化產業調整振興規劃,決定進一步加大“家電下鄉”政策實施力度。
       會議認為,輕工業是豐富人民物質文化生活的重要產業,承擔著繁榮市場、擴大就業、服務“三農”的重要任務。振興輕工業,必須采取綜合措施,努力擴大城鄉市場需求,鞏固和開拓國際市場;加快自主創新,推動結構調整和產業升級,走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路。
       一要積極擴大城鄉消費,增加國內有效供給。改善外貿服務,保持出口市場份額。
       二要加快技術進步。重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化,加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。建立產業退出機制,推進節能減排和環境保護。
       三要強化食品安全。整頓食品加工行業,提高準入門檻,健全召回和退市制度,加大對制售假冒偽劣產品違法行為的懲處力度。
       四要加強自主品牌建設,支持優勢品牌企業跨地區兼并重組,提高產業集中度。
       五要加強產業政策引導,推動產業轉移,培育發展輕工業特色區域和產業集群。
       六要加強企業管理,全面提高輕工產品質量。會議決定,對部分勞動密集型和技術含量高、節能環保的產品取消加工貿易限制。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉”補貼品種,將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍,并將每類產品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺,中央財政加大對民族地區和地震重災區的支持力度。

       會議指出,石化產業資源資金技術密集,產業關聯度高,經濟總量大,對促進相關產業升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。振興石化產業,必須在穩定石化產品市場的同時,加快結構調整,優化產業布局,著力提高創新能力和管理水平,不斷增強產業競爭力。
       一要保持產業平穩運行。落實國家擴大內需、振興重點產業和糧食增產等綜合措施,拉動石化產品消費。加強進出口監管,完善能源產品價格形成機制。
       二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產結構,優化資源配置,降低成本,增加供給。完善化肥淡儲制度,加強農用柴油供應網絡建設。
       三要統籌重大項目布局,大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,增強產業發展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術,發展循環經濟。
       四要控制總量、淘汰落后產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目,堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。
       五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業的信貸支持。
       六要完善公司治理結構,加強科學決策,增強風險防控能力,提高石化企業管理水平。

國務院通過有色金屬業和物流業調整振興規劃
       國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃,研究部署發揮科技支撐作用,促進經濟平穩較快發展。
       會議認為,有色金屬產品種類多,應用領域廣,關聯度大,在經濟社會發展中發揮著重要作用。推進有色金屬產業調整和振興,要以控制總量、淘汰落后、技術改造、企業重組為重點,推動產業結構調整和優化升級。
       一要穩定和擴大國內市場,改善出口環境。調整產品結構,滿足電力、交通、建筑、機械、輕工等行業需求。支持技術含量和附加值高的深加工產品出口。
       二要嚴格控制總量,加快淘汰落后產能。
       三要加大技術改造和研發力度,推動技術進步。開發前沿共性技術,提高裝備工藝水平和關鍵材料加工能力。
       四要促進企業重組,優化產業布局,加強企業管理和安全監管,提高產業競爭力。
       五要充分利用國內外兩種資源,增強資源保障能力。
       六要加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系,發展循環經濟,提高資源綜合利用水平。
       會議決定,國家安排貸款貼息支持企業技術改造,抓緊建立國家收儲機制,調整產品出口退稅率結構。

       會議指出,物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的符合性服務產業,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落后,嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發展現代物流,建立現代物流服務體系,以物流服務促進其他產業發展。
       一要積極擴大物流市場需求,促進物流企業與生產、商貿企業互動發展,推進物流服務社會化和專業化。
       二要加快企業兼并重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業。
       三要推動能源、礦產、汽車、農產品、醫藥等重點領域物流發展,加快發展國際物流和保稅物流。
       四要加強物流基礎設施建設,提高物流標準化程度和信息化水平。
       會議確定了振興物流業的九大重點工程,包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。會議要求,各地區、各有關部門要加強組織協調,深化物流管理體制改革,完善政策法規體系,多渠道增加投入,加快物流人才培養,促進我國物流業平穩較快發展。

研究部署發揮科技支撐作用,促進經濟平穩較快發展
       會議指出,加強科技創新,充分發揮科學技術的支撐作用,對于應對國際金融危機、增強發展后勁,具有重要意義。當前要著力抓好以下工作:
       (一)抓緊實施與擴內需、保增長緊密相關的科技重大專項。優先安排對當前產業發展和擴大內需具有直接作用、已有較好基礎、可以盡快形成具有市場競爭力產品的攻關任務,加快實施進度,盡快取得一批重大成果。
       (二)加快研發制約重點產業發展的關鍵技術,為產業振興提供強有力的科技支撐。對成熟的技術和產品要加大產業化、商業化和規模化應用力度。
       (三)大力支持企業提高自主創新能力。鼓勵骨干企業承擔國家重大科技攻關任務,建立面向企業開放共享的技術創新服務平臺,加快先進技術向中小企業轉移。
       (四)加快發展高新技術產業集群。發揮國家高新技術產業開發區作用,大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰略性高新技術產業,積極發展創意、動漫、游戲、應用軟件等新興產業,培育新的經濟增長點。
       (五)動員科研院所和高等院校科技力量主動服務企業。支持科研院所與企業聯合研發技術、開發產品,促進人才向企業流動。鼓勵科研院所為企業提供檢測、標準等服務。加強科技人才的引進和培養。
       會議決定,調整優化科技重大專項和國家科技計劃財政投入結構,今明兩年中央和地方財政集中1000億元,加大對實施上述任務的投入;支持自主創新產品推廣應用,鼓勵使用國產首臺(套)裝備;加大對科技創新的金融支持力度,推進多層次資本市場建設。

[ 本帖最后由 亮劍 于 2009-2-26 22:26 編輯 ]
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發表于 2009-2-26 22:19:23 | 只看該作者
發展機會,值得好好研究。
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 樓主| 發表于 2009-2-26 22:24:00 | 只看該作者
我們現在在等待著細則出臺,希望大家關注
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發表于 2009-2-27 14:46:55 | 只看該作者
有汽車,很高興。
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