全球機械工業技術性貿易措施通報,令中國擔憂！

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     近年來，我國機械工業的產業規模持續擴大，在國民經濟中所占比例呈上升態勢。與此同時，我國機械產品在海外遭遇的貿易壁壘也不斷增多。其中，技術性貿易措施被認為是繼人民幣匯改之后我國企業在出口中遇到的主要障礙，已引起國內出口企業的高度關注。據統計，自1995年以來，世貿組織（WTO）各成員通報（即影響貿易的新法規、新規則）的2/3是技術性貿易措施。2010年，我國有31.74%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；出口貿易直接損失582.41億美元，占同期出口額的3.69%;企業新增成本243.91億美元。其中，機電行業受技術性貿易措施的影響最大，占直接損失總額的29.67%.

　　一、全球機械工業技術性貿易措施通報分析

　　1.涉及機械產品的TBT通報數相對減少，通報國別集中

　　根據WTO發布的數據，2002年～2011年9月，全球依據《技術性貿易措施協定》（以下簡稱TBT）第10.6條向WTO通報的涉及機械產品（在本文中，以海關編碼第84～89章為統計基礎）的TBT通報共計1218項，占同期全球TBT通報總數的12.5%.2002～2009年，全球涉及機械產品的TBT通報呈現上升態勢，由2002年的49項增至2009年的223項；而2009年之后，全球涉及機械產品的TBT通報開始驟降，2010年降至140項，比2009年下降37.2%.

　　全球1218項涉及機械產品的TBT通報共由48個WTO成員提起。其中，中國、以色列、美國、泰國、巴西、日本、南非、肯尼亞、中國臺灣和厄瓜多爾居前十位，上述10個成員對機械產品的TBT通報占同期全球機械產品TBT通報總數的86.0%.

　　2.發達成員仍是機械產品TBT通報的主導

　　在涉及機械產品TBT通報的48個成員中，發達成員12個，共通報506項，平均每個成員約42項；發展中成員36個，共通報712項，平均每個成員約20項。盡管發展中成員的TBT通報總數多于發達成員，但單個發達成員的TBT通報頻率卻是發展中成員的2倍。從通報措施來看，TBT措施大多由日本、歐盟、美國等發達成員率先提出，發展中成員陸續跟進，而且由于雙方技術水平不同，發達國家的技術標準往往嚴于發展中成員；在通報評議中，發展中成員比較被動，提出延長過渡期、給予技術援助的較多。

     綜上所述，技術性貿易措施也能促進企業進行技術創新，促進企業進行管理創新、促使企業重視勞動者與消費者的權益，促進企業提高環保意識。因此，應著眼于技術性貿易措施的合理性，在不犧牲重要的經濟和社會目標的前提下促進貿易更好、更快地發展。