德國西部的北萊茵-威斯特法倫州的鄉(xiāng)村路邊,居住著一位名叫諾伯特•羅爾(Norbert Leurs)的農(nóng)夫。36歲的他為人和藹,雙手長滿了老繭,有兩個年幼的孩子。直到最近,他都在從事著平淡的行當(dāng):種馬鈴薯和養(yǎng)豬。不過他的最新業(yè)務(wù)卻表明歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體在能源政策上做出了非同尋常的轉(zhuǎn)變。2003年,一家小型風(fēng)能公司在羅爾斯的一塊土豆田里豎起了一座70米高的風(fēng)機(jī)。在點綴于德國鄉(xiāng)間的數(shù)百個風(fēng)電場中,有大約22000個這樣的風(fēng)機(jī)。羅爾斯可以得到6%的電力銷售收入,每年大約9500美元。他正考慮再多增加2到3個風(fēng)機(jī),每個都相當(dāng)于第一個風(fēng)機(jī)的2倍高。
從這些風(fēng)機(jī)獲得的收益與他在太陽能電池板中賺到的比還不算多。在2005年,羅爾斯得知政府正要求地方電力部門高價購買屋頂太陽能。于是他貸了款,在接下來的7年內(nèi)逐步為他的豬圈、谷倉和房屋都覆蓋上了太陽能電池板——也不管經(jīng)常陰天以及屋頂朝向并不都很理想。他從最終安裝好的690千瓦的電池板上每年可以賺到280000美元,而且預(yù)計在償清貸款后可以獲得超過200萬美元的收入。
羅爾斯這樣的故事可以幫助解釋,為何在2011年,德國來自于可再生能源的發(fā)電量占據(jù)總發(fā)電量的比例能從2010年的6%上升到20%。德國保證風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及水電的高價格,把成本轉(zhuǎn)移到電價上。像羅爾斯這樣的參與者和建造他的風(fēng)機(jī)的小能源公司采用的是現(xiàn)成的技術(shù)并且可以確保收益。對于他們來說,綠色是相當(dāng)容易實現(xiàn)的。
但接下來就沒那么容易了,德國政府在2010年宣布將要實施被稱為Energiewende的計劃,這是一次能源政策的轉(zhuǎn)變,或者說是一場能源革命。這次由化石能源到可再生能源的轉(zhuǎn)換是一個重工業(yè)國家所進(jìn)行過的最具野心的嘗試:其目標(biāo)是到2020年要把溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上削減40%,到本世紀(jì)中葉削減80%。這個目標(biāo)相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性,但考慮到德國已經(jīng)有20%的電力是來自于幾乎完全不產(chǎn)生溫室氣體的核能,要實現(xiàn)就容易了一些。而到了去年,為了應(yīng)對公眾對于海嘯后日本福島核事故的擔(dān)憂,總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)下令立刻關(guān)閉了德國最老的8座核電站。在幾個月后,政府完成了一個方案,將在2022年前關(guān)閉剩余的9座。現(xiàn)在,Energiewende也包括了離棄德國最主要的低碳電力來源。
德國已將自身置于一場會在嚴(yán)重依賴德國經(jīng)濟(jì)力量的全歐洲引發(fā)巨大反響的宏大能源試驗中。這個國家必須在降低能耗的同時,付出巨大而難以估量的代價,以前所未有的規(guī)模來開發(fā)和應(yīng)用可再生能源技術(shù)。這些都要在工業(yè)不受到損傷的前提下進(jìn)行,而工業(yè)依賴的是價格合理且穩(wěn)定可靠的能源。“從某種意義上說,Energiewende是一個沒有技術(shù)解決方案支持的政治主張,”通用電氣能源集團(tuán)德國公司的首席執(zhí)行官斯蒂芬•萊梅特(Stephan Reimelt)說,“德國正強(qiáng)迫自己進(jìn)行革新,這導(dǎo)致了一座規(guī)模前所未有的巨型工業(yè)試驗室的出現(xiàn)。我們必須嘗試多種不同的技術(shù)來達(dá)到目標(biāo)。”
德國能源工業(yè)的主要企業(yè)正同時采用數(shù)種策略。為了取代核能,它們競相在遠(yuǎn)離德國海岸的北海中建設(shè)巨大的風(fēng)電場;并且正在計劃建造把電力輸送到德國工業(yè)區(qū)的新輸電設(shè)施。與此同時,西門子、通用電氣和RWE這幾個德國最大的電力供應(yīng)商,正在尋找讓工廠在風(fēng)能和太陽能出現(xiàn)斷檔時保持正常運(yùn)作的方法。他們正在尋找廉價、大規(guī)模的儲能形式,并且希望計算機(jī)可以智能協(xié)調(diào)可能多達(dá)數(shù)百萬個的分布式電源。
德國羅斯托克北海港口附近的船塢。西門子正建造一個巨大的平臺,管理遠(yuǎn)離岸邊的風(fēng)電場發(fā)電的設(shè)備將會安放在這個平臺上。
對這一轉(zhuǎn)變成本的估算分歧很大,部分取決于新技術(shù)的采用有多迅速,以及它們價格的下降有多快。不同的經(jīng)濟(jì)智庫預(yù)測德國在未來8年內(nèi)大約會在基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建以及政府補(bǔ)貼上花費(fèi)1250到2500億美元——相當(dāng)于德國2011年GDP的3.5%到7%。
德國已經(jīng)為此付出了顯著的成本,每月的電費(fèi)額外多了15%的可再生能源附加費(fèi)(重工業(yè)用電除外)。自從8個核電站關(guān)閉后批發(fā)電價上升了大約10%。德國電網(wǎng)前所未有的緊張。而且,諷刺的是,Energiewende的目標(biāo)是削減溫室氣體排放,而關(guān)閉核電站的決定卻增強(qiáng)了對燃煤電廠的依賴。
雖然花費(fèi)巨資,但德國也可以從其宏大的試驗中獲得巨大的利益。在過去的數(shù)十年中,德國不僅開發(fā)了風(fēng)能和太陽能,也有些不太引人注目的能源技術(shù),例如管理軟件和高效的工業(yè)流程。據(jù)柏林自由大學(xué)環(huán)境策略研究中心主任米蘭達(dá)•西羅斯(Miranda Schreurs)稱,合起來考慮,這些“綠色”技術(shù)已經(jīng)創(chuàng)造出價值120億美元的出口產(chǎn)業(yè),而且有潛力進(jìn)一步增長。政府的政策可以為新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用提供進(jìn)一步的激勵。“這是從中獲益的訣竅,”西羅斯說,“從長遠(yuǎn)看來,德國的競爭之道是成為最為節(jié)能和節(jié)約資源的市場,并且在這個過程中擴(kuò)大出口市場。”
如果德國能夠成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,那么它將為其他工業(yè)國家提供可行的藍(lán)圖,這些國家也正面臨著能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型的壓力。“人們正密切關(guān)注Energiwende,如果它能在德國實現(xiàn),那就為其他國家樹立了一個樣板。” RWE的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷厄姆•威爾(Graham Weale)說
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