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中國(guó)與全球化智庫(kù)主任,中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)王輝耀博士曾在2010年做過(guò)一份報(bào)告顯示,對(duì)中國(guó)這么一個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),我們的人才戰(zhàn)略不僅是要吸收全球華人中的精英,而更要有胸懷和機(jī)制,吸引全球一流的人才;而恰恰在這方面,中國(guó)目前非常不成功,中國(guó)目前所謂的吸引人才重要還停留在吸引本國(guó)出去的“海歸”,而遠(yuǎn)沒(méi)到吸引全球一流精英的地步。
2004年開(kāi)始實(shí)行的“中國(guó)綠卡”迄今只有四千多人獲批,絕大多數(shù)獲批者 是外籍華人,其中兩千還是家屬;而即便是在吸引“海歸”方面,一方面這些年有一些“海歸”回國(guó),但高尖端的數(shù)量不多,而更多的知識(shí)移民則又對(duì)沖了吸引“海歸”的功效。
李光耀表示:“中國(guó)是在十四億人口中選人才,而美國(guó)則是全球七十億人口中選人才。” 這使得中美兩國(guó)的戰(zhàn)略、視野、胸懷、機(jī)制、社會(huì)開(kāi)放度立時(shí)活靈活現(xiàn)地勾畫(huà)出來(lái),高底立現(xiàn)。
有文章曾表示,未來(lái)世界20年中國(guó)在這些領(lǐng)需要一百萬(wàn)的頂尖人才。中國(guó)人口基數(shù)很大,人口數(shù)現(xiàn)在是美國(guó)的4倍多,那么而且我們現(xiàn)在就是說(shuō)未來(lái)的這個(gè)發(fā)展如果要成為第一世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),我們必須要靠人才來(lái)做支撐。
中國(guó)從目前來(lái)講,尖端人才是非常缺乏的,比如說(shuō)可能按照科技部的統(tǒng)計(jì),我們真正的高端人才可能在全國(guó)有一萬(wàn)人左右,就是特別頂尖的一批人才。
阿德麥肯錫曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)研,以目前世界第二大經(jīng)濟(jì)體,將近3500億美元的外匯儲(chǔ)備這么一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)大概需要75000個(gè)高端的一流的職業(yè)經(jīng)理人,但是中國(guó)市場(chǎng)上只有5000個(gè),差了十多倍。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)則至少是中國(guó)的十倍以上,而且現(xiàn)在在很多尖端領(lǐng)域我們都很缺乏。中國(guó)現(xiàn)在是航空大國(guó),擁有著僅次于美國(guó)第二大航空市場(chǎng),而在航空領(lǐng)域的院士卻沒(méi)有幾個(gè);同樣,作為全世界的第一大汽車大國(guó),我們?cè)诩舛似囶I(lǐng)域的院士也非常少。
而在美國(guó)擁有著大多數(shù)的五百?gòu)?qiáng)企業(yè),并且其人才儲(chǔ)備是很充沛的,包括大學(xué)的人才儲(chǔ)備;政府里面的人才儲(chǔ)備,和科研研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才儲(chǔ)備。另外,硅谷基本上是世界的一個(gè)創(chuàng)新中心。我們看到現(xiàn)在所有的這些高科技高發(fā)明這些新經(jīng)濟(jì)都來(lái)自于硅谷,但是硅谷里邊50%的企業(yè)都是移民創(chuàng)造的,美國(guó)47%的科學(xué)家來(lái)自于不是出生在美國(guó),包括他們的科技人才。
美國(guó)現(xiàn)在有200多獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家或者學(xué)者在美國(guó)工作,而中國(guó)這方面則基本長(zhǎng)期沒(méi)有。
但情況更糟的是,一方面,中國(guó)僅僅在十四億人口中選人才;另一方面,十四億人口的精英,又正在大規(guī)模、源源不斷地流向美國(guó)等西方國(guó)家。
一是教育移民。
日本《外交學(xué)者》曾發(fā)表文章表示,中國(guó)學(xué)子對(duì)哈佛大學(xué)趨之若鶩,并非秘密。正如體壇精英加入頂尖俱樂(lè)部,中國(guó)的年輕才俊也被名牌大學(xué)所吸引。如今外國(guó)頂尖大學(xué)也正以前所未有的規(guī)模吸引中國(guó)尖子生。
無(wú)論是加州大學(xué)伯克利分校、耶魯還是劍橋,一流學(xué)府都充滿中國(guó)的年輕才俊。對(duì)個(gè)人這是好事,但其黑暗面就是國(guó)家的人才流失。
美國(guó)教育機(jī)構(gòu)國(guó)際教育學(xué)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示,早在2010年來(lái)自中國(guó)大陸的赴美留學(xué)生人數(shù)就已經(jīng)高達(dá)127628 人,與2009年相比激增了30%。并超過(guò)印度,成為美國(guó)接收海外留學(xué)生的最大來(lái)源地。
而目前來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生在美國(guó)各大院校在冊(cè)學(xué)生總數(shù)中所占的比例已經(jīng)高達(dá)18.5%,也就是說(shuō),幾乎每五名在校生中就有一名來(lái)自中國(guó)。
根據(jù)由華僑大學(xué)主編的《華僑華人研究報(bào)告(2011)》, 從1978年改革開(kāi)放至2009年底,各類出國(guó)留學(xué)人員(包括國(guó)家公派、單位公派和自費(fèi)留學(xué))的總數(shù)為162.07萬(wàn)人,而學(xué)成歸國(guó)人員總數(shù)僅為 49.74萬(wàn)人,約占出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)的31%。該報(bào)告還指出,目前仍在國(guó)外的留學(xué)人員有112.34萬(wàn)人,其中89.29萬(wàn)人正在國(guó)外進(jìn)行本科、碩士、 博士階段的學(xué)習(xí)或從事博士后研究、學(xué)術(shù)訪問(wèn)等,并且主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家。
而在2013年出國(guó)留學(xué)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到40萬(wàn)人,我們總數(shù)出國(guó)人數(shù)的大概260萬(wàn)人,但是,回來(lái)工作的人不到一百萬(wàn),超過(guò)60%會(huì)移民到海外,這個(gè)是個(gè)相當(dāng)大的比例,一般國(guó)際上常見(jiàn)的大概40%、50%是一個(gè)比較合適的比例。并且60%多的人中,高端人才在海外的比例非常大,比如博士畢業(yè)生,理工科的博士90%留在了海外。
按照教育部留學(xué)服務(wù)中心的最新的統(tǒng)計(jì),返回的27萬(wàn)人中,9萬(wàn)人做了留學(xué)認(rèn)證登記,但其大部分是碩士生,其中很多還包括在英國(guó)一年的碩士,而博士只有5%。
其二是投資移民。
中國(guó)有不少富豪精英移民海外,而且每年的增速很快。據(jù)調(diào)查,在財(cái)產(chǎn)超過(guò)1億元人民幣的中國(guó)富豪中,想要移民到美國(guó)的人占40%,想到加拿大的占37%、想到新加坡的占14%、 想到歐洲的占11%。有專家認(rèn)為,中國(guó)精英移民海外或?qū)⒃斐芍袊?guó)的人才流失。
投資移民不僅意味著我國(guó)的人才流失,還意味著我國(guó)的財(cái)富流失。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2009年起,每年隨中國(guó)內(nèi)地富豪流向海外的財(cái)富達(dá)到 100億元以上,有八成以上的財(cái)富貢獻(xiàn)給了美國(guó)、加拿大和澳大利亞;還有不到兩成被歐洲各國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等地“瓜分”,受益者還包括塞浦路斯、韓國(guó) 等非傳統(tǒng)的移民目的國(guó)。
美國(guó)移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國(guó)富人通過(guò)投資移民流入美國(guó)的資金每年最少達(dá)到29億元。據(jù)英國(guó)內(nèi)政部數(shù)據(jù),2010~2011財(cái)年,中國(guó)富豪一年向英國(guó)至少“送去”了5億元。來(lái)自澳大利亞移民局的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)投資移民一年“貢獻(xiàn)”給澳大利亞的財(cái)富最少也達(dá)到32億元。
中國(guó)通過(guò)投資移民海外的基本上以社會(huì)高中收入人群為主,他們同時(shí)也是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的精英。投資移民不僅帶走了龐大的社會(huì)財(cái)富,更是人才資源的巨大流失。
人才資源的大量流失增加了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力的風(fēng)險(xiǎn),科技精英、文化精英、金融精英的流失不僅影響了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌,也限制了文化實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
中國(guó)過(guò)去30年的成功是因?yàn)檎{(diào)動(dòng)了國(guó)內(nèi)低端勞動(dòng)力的流動(dòng),減少它的壁壘,把勞動(dòng)力全球化。兩億農(nóng)民工的流動(dòng)帶來(lái)了繁榮,而未來(lái)30年卻要走到瓶頸。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布,三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.3%,增幅創(chuàng)下近6年新低。而且人口紅利正在下降。而現(xiàn)在則是人口紅利加上人才紅利,兩個(gè)紅利同時(shí)在下降。
有評(píng)論曾表示,中國(guó)面臨一個(gè)新的轉(zhuǎn)型,就是我們要從人口紅利轉(zhuǎn)到人才紅利,要從中國(guó)制造轉(zhuǎn)到中國(guó)創(chuàng)造,要從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)到人才拉動(dòng),那么這些方面的話都要靠人才來(lái)支撐。中國(guó)過(guò)去的主要財(cái)富是依靠靠出口,而中國(guó)出口的商品又不具備高技術(shù)含量。
在過(guò)去這些年,中國(guó)企業(yè)占世界500強(qiáng)比例在不斷的增加,從原來(lái)的幾家,后來(lái)十幾家,二十幾家到去年大概六、七十家,但是進(jìn)入500強(qiáng)企業(yè),卻沒(méi)有多少真正是能在世界上就占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額,能夠占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的。從這方面講,真正意義上全球化的公司,屈指可數(shù),聯(lián)想、華為以及前段時(shí)間在美國(guó)上市的阿里巴巴。
之所以這樣,一個(gè)很重要的原因就是我們?nèi)狈Υ罅康囊涣鞯膰?guó)際化人才,比如頂尖的這種世界五百?gòu)?qiáng)的這種高管。
未來(lái)30年需要靠全球化的人才流動(dòng),我們需要發(fā)揮全球人才的紅利,吸引全球人才來(lái)中國(guó)。特別是要把移民出去的人才吸引回來(lái),再加上國(guó)際上的其他國(guó)家的人才能吸引到中國(guó)來(lái),才能給中國(guó)一個(gè)支撐未來(lái)30年的發(fā)展。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)烈意識(shí)到這種人才赤字,尤其是位于學(xué)術(shù)金字塔上層的高層人才,中國(guó)正在發(fā)動(dòng)一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。為吸引精英人才回國(guó),北京實(shí)施“千人計(jì)劃”,但收效有限。盡管企業(yè)家們正回到生機(jī)勃勃的新興風(fēng)投文化中,但中國(guó)并未成功地吸引其他人才回國(guó)。
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