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墨西哥政府官員1月30日說,由于國際油價大跌導致政府收入銳減,墨西哥政府決定暫停首都墨西哥城至克雷塔羅的高鐵項目。按美聯社的說法,墨西哥預算的約三分之一來自石油收入。除墨西哥城至克雷塔羅的高鐵項目外,墨西哥尤卡坦半島的一個鐵路項目也被擱置。墨西哥城新機場項目、聯邦高速公路、鄉村公路和直線公路的建設項目等不會受到影響。參與投標的中國鐵建表示,正在核實情況。(《京華時報》2月1日)
墨方先前確認,有包括中國公司在內的5家企業有意參與高鐵項目新一輪招標。多名消息人士解讀,由于中國高鐵技術過硬且有價格優勢,再加上中方企業融資渠道廣泛且能得到來自墨西哥政商各界支持,中方企業原本再次中標的可能性不小。 今年1月14日,墨西哥政府公布了預招標文件,原定1月29日公布正式招標文件,但由于要在文件中納入各方意見而推遲了文件發布日期,沒想到30日墨西哥又突然宣布擱置這一項目。
從第一次招標被取消,到第二次招標“胎死腹中”。去年10月,也就是高鐵第一次招標的時候,墨西哥參議院確定了2015年度財政預算,預計來自石油產業的財政收入為310億美元,占2015年公共財政支出的31%。不過,這個收入水平是建立在石油價格每桶79美元,產量每天110萬桶的基礎之上。
事實上呢?根據最新的數字,墨西哥原油的價格只有區區38美元一桶(幾個月之前還能賣100美元上下,簡直慘不忍睹)。跌到這個份上,等于墨西哥今年的財政收入起碼要打個對折,這可不是鬧著玩,別說是修高鐵,就是一般的財政支出,恐怕都是有點吃不消。
不僅如此,油價暴跌對墨西哥石油工業和能源改革也產生了巨大影響。由于墨西哥盛產的是重油,冶煉加工過程中會產生大量副產品,由于國際油價不給力,這些副產品更是缺乏銷路,墨西哥石油公司不得已,準備向美國進口輕質原油,以減少石油副產品的產量——一個產油大國,被逼到從他國進口原油,也算是夠悲劇了。至于牽動各國投資者的墨西哥能源改革,也因而推遲了。
眼瞅著油價跌的比A股還慘,墨西哥政府今天終于宣布,將削減80億美元的財政支出,可這遠遠不足以彌補因原油下跌導致的財政減收,相比高鐵,保證一般公共財政支出顯然更重要,畢竟人們可以不坐火車,但不能少了民生支出。
同時,墨西哥內政問題也同樣繼續發威。遲遲沒有解決的伊瓜拉事件,居然鬧到了諾貝爾領獎現場,讓墨西哥在國際上顏面掃地。而在上次高鐵招標曝出總統豪華住房丑聞后,相關的調查新聞也一直沒有停息。繼第一所豪宅曝光之后,最近帥總統的又一所房子被記者抓到把柄,依舊是與相關企業有關聯,同時財政部長也有企業贊助的豪宅。
走出來的中國企業在海外可能會遇到諸多風險。這其中,最大的風險就來自于拉美國家政治經濟的不確定性。任憑你這項目已經過了法律、環境等多道關卡,總有一些你想不到的幺蛾子在后面等著。這也在提醒我們的企業,走出去,不僅要靠自身的實力,還要了解投資目的國的法律和制度環境,同時,對該國的政治局勢也要有著清晰的認知。
中國國家發展和改革委員會(簡稱:國家發改委)周一表示,墨西哥政府決定無限期擱置一個原定由中國企業承建的高速鐵路項目,中方對此感到遺憾,同時敦促墨西哥政府保護中國企業的利益。
點評:
"墨西哥政府決定無限期擱置一個原定由中國企業承建的高速鐵路項目",客觀上是對中國有利的負責任的好事,中國當初是承諾提供賣方信貸的條件,也就是自己先墊錢干活,如果墨方真讓您干,建成后多年都還不了您錢,您不是填楦黑窟窿嗎?是該哭還是笑?難道您會把建好的鐵路扒回來嗎?
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