東北財政收入大縮水:遼寧降22% 黑龍江降19%

寂靜天花板

東北三省轉(zhuǎn)型道路仍然困難。

近日，地方上半年財政數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，東北三省財政收入增速回落明顯。

如已經(jīng)公布上半年數(shù)據(jù)的遼寧省，財政收入同比下降了22.7%。遼寧省專家指出，這里面有“擠水分”的原因，因為去年上半年財政收入數(shù)據(jù)虛高。而1-5月份，黑龍江和吉林的財政收入同比下降了19.0%和5.9%。

除了因東北經(jīng)濟以重型工業(yè)、基礎(chǔ)上游產(chǎn)業(yè)、國企為主，民營經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟占比不高，使得經(jīng)濟缺乏彈性，如鋼鐵、煤礦、石油等支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)財政收入大幅縮水之外；房地產(chǎn)相關(guān)的收入下降也是重要原因，甚至是首要原因，如遼寧涉土稅收減收占稅收減收額的七成以上。

1-6月累計，全國一般公共預(yù)算收入79600億元，比上年同期增長6.6%，同口徑增長4.7%。財政收入進(jìn)入中低速增長新常態(tài)，但東北三省明顯處在大滑坡的狀態(tài)。

從月度數(shù)據(jù)來看，遼寧財政收入負(fù)增長速度基本超過20%，前4個月最高降幅為28.1%；黑龍江降幅則徘徊在18%-19%，前3個月的最高降幅達(dá)到23.1%；吉林的情況稍好，前5個月累計降幅為5.9%。三省到年中的數(shù)據(jù)有向好的趨勢，降幅有所收窄。

從半年數(shù)據(jù)看，東北財政收入也降幅明顯。遼寧財政收入去年同期增長6.3%，今年則是-22.7%，增速回落了29個百分點。黑龍江和吉林去年上半年財政收入也保持低速增長，增速分別為2.7%和5.9%，今年則紛紛邁入負(fù)增長行列。

同時，東三省財政收入質(zhì)量仍然堪憂，因為跟實體經(jīng)濟密切相關(guān)的稅收收入降幅更大，不具可持續(xù)性的非稅收入起到一定支撐作用。如遼寧上半年一般公共預(yù)算收入下降22.7%，其中稅收收入下降29.4%，降幅比上月擴大2.9個百分點；非稅收入下降3.6%，降幅比上月收窄15.6%。

遼寧省財政廳指出，涉土稅收仍是主要減收項目，占稅收減收額的七成以上。上半年，全省四項涉土稅收合計減收額占稅收減收額的70.5%；同比下降51.7%，相應(yīng)拉低稅收收入增幅20.7個百分點，是全省稅收收入持續(xù)下滑的主因。

除成品油外，遼寧其他重點行業(yè)稅收持續(xù)負(fù)增長。成品油業(yè)稅收增長1.1倍， 金融和裝備制造業(yè)中的汽車制造業(yè)稅收連續(xù)三個月負(fù)增長，房地產(chǎn)業(yè)累計降幅比2014年全年擴大了18.3個百分點，采礦業(yè)累計降幅比2014年全年擴大了20.3個百分點，住宿餐飲業(yè)稅收已連續(xù)28個月負(fù)增長等。

遼寧省社科院副院長梁啟東對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，去年同期數(shù)據(jù)有點虛高，財政收入現(xiàn)在著重在擠水分，使得數(shù)據(jù)上半年度落差很大。其他主要跟實體經(jīng)濟有關(guān)，鋼鐵售價從去年一噸賺兩毛錢，變成一噸倒貼三四百塊錢——骨干工業(yè)企業(yè)效益不佳，如礦山這樣的稅收貢獻(xiàn)大戶很多都停工，房地產(chǎn)出現(xiàn)量價齊跌的態(tài)勢等。不過，下半年收入狀況會有所好轉(zhuǎn)。

東北經(jīng)濟滑坡明顯的狀態(tài)，早就引起中央的注意。2014年，國務(wù)院特意出臺《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措意見》的35條藥方。各省也出臺系列穩(wěn)增長的政策，但效果似乎有限。7月20日，黑龍江省委書記王憲魁主持召開省委常委（擴大）會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年重點經(jīng)濟工作。下半年工作首先要多措并舉促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，還有發(fā)揮投資上項目穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，如加快保障房、鐵路、水利、產(chǎn)業(yè)等項目，還提到要依靠改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為穩(wěn)增長注入持久動力，如推進(jìn)簡政放權(quán)、承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

財政收入增速的下滑，使得政府可用的籌碼非常有限。吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授許夢博對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，財政收入持續(xù)的負(fù)增長會進(jìn)一步影響經(jīng)濟增長，如支持一些地區(qū)快速增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入下降。針對近些年出臺的政策，惠曉峰認(rèn)為長時間的政策刺激會帶來邊際效益遞減，只靠政策很難實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的改善。

吉林大學(xué)東北亞研究院區(qū)域經(jīng)濟研究所副教授楊東亮對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，成效是有的，但治標(biāo)不治本，可能在短期內(nèi)出現(xiàn)一個經(jīng)濟的回升，但是所謂的“本”即內(nèi)部力量、民間力量而非市場力量以及經(jīng)濟活力不夠，這都導(dǎo)致經(jīng)濟的回升效果難以持久。

東北三省中國企比重過高，市場活力欠缺一直是老大難的問題。許夢博認(rèn)為，2010年進(jìn)行國企改制，數(shù)量上國企比重明顯下降，但如長春一汽上下游很多關(guān)聯(lián)企業(yè)，這些社會企業(yè)跟國企仍有千絲萬縷的聯(lián)系，對市場反應(yīng)較慢。此外，政府主導(dǎo)因素太多，市場力量不夠，主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識也是近幾年才漸漸出現(xiàn)。“這些問題很多都跟理念有關(guān)，要解決起來不容易。”許夢博說。

晚上6點，商鋪藥店關(guān)門；晚上8點公交停運，晚上10點大超市關(guān)門，全街無人，跟宵禁差不多。同樣的時間在北京，半夜12點，人啊車啊商貿(mào)啊

花無百日紅

東北，東莞都不行了，沒有新的產(chǎn)業(yè)帶動，經(jīng)濟沒辦法玩了。

老鷹

花無百日紅 發(fā)表于 2015-7-26 11:39
東北，東莞都不行了，沒有新的產(chǎn)業(yè)帶動，經(jīng)濟沒辦法玩了。

東莞也困難？社區(qū)的調(diào)查看東莞形勢還不錯啊。

2266998

這是好多年前人家就分析出來的東西，只是今天成為了現(xiàn)實，

今天分析出來的東西，依然會被認(rèn)為‘唱衰’，國人必須要身處現(xiàn)實危機的時候，才會說‘無語’，還有用嗎，

我談，中國最終只會剩下北京，上海，大家覺得是‘開玩笑’，也許幾年，不出10年，那就是現(xiàn)實，到時間，大家都爬在地上哭，

東北還有救嗎？起碼幾十年都不會有救，就跟談希臘有救嗎？誰會認(rèn)為‘有救’？

chee23

2266998 發(fā)表于 2015-7-26 14:30
這是好多年前人家就分析出來的東西，只是今天成為了現(xiàn)實，

今天分析出來的東西，依然會被認(rèn)為‘唱衰’， ...

八爺，二線城市的外企咋辦？
跳槽進(jìn)來半年了，算下來除去周日，半年的時間里只有不超過一個星期的時間晚上沒有讀書，每次看八爺?shù)奶�子，都會更加鞭策自己。但是俺觀察下發(fā)現(xiàn)，身邊的人似乎都沒有意識到八爺說的這些。有部分人確實抱著進(jìn)了個外企，進(jìn)了個好平臺就一輩子不用苦讀書了，還有部分人整天抱著手機抄股。
這半年讀了液壓，讀了電氣，因為現(xiàn)在工作環(huán)境暫時沒有老外了，每天更是雷打不動讀一個小時專業(yè)英語，花了六百塊錢買了一個網(wǎng)絡(luò)英語聽力，上下班路上聽。也是因為基礎(chǔ)太差了，感覺進(jìn)步不大，特別是擔(dān)心把口語丟了。
也是因為自身的原因，選擇了再這個二線城市安家了。