越南制造，確實有兩把刷子

張麻子

2019年7月，中美貿易戰鏖戰正酣，美國商務部竟然還在“百忙之中”騰出手來，對越南出口至美國的部分鋼產品征收高達456%的關稅，一個月后財政部又跟進，給越南貼上“匯率操縱國”的標簽。手段似曾相識，原因也如出一轍——美國對越南的貿易赤字也要兜不住了。

貿易戰讓中美兩敗俱傷，卻讓東南亞一幫小兄弟漁翁得利，越南就是其中的典型。

2019年第一季度，越南對美出口盈余增長45.5%，電子設備方面尤其夸張，對美國的調制解調器出口同比增長780％，鉛酸蓄電池的增長608％，助聽器的增長311％，洗衣機增長256％，就連塑料百葉窗也增長216％。

中美貿易戰爆發后，亞太其他國家或地區制造業方面對美貿易盈余大幅增長，越南（紅色）的增長尤其顯著。來源：CFR

辛辛苦苦打貿易戰，結果打了半天發現制造業不但沒有回流，還跑越南去了，美國當然接受不了。但這反過來也說明了一點——越南制造業確實有兩把刷子。

但是，這背后，卻是大量全球產業鏈遷出中國的故事。貿易戰之后，外商在中國的不安感迅速上升，供應鏈咨商BlackSmith直接把分析報告取名為“逃離中國指南”，而給出的第一個目的地，就是越南。

上周日，越南正式加入RCEP。在一個以零關稅為最終目標的自由貿易區中，越南是否會進一步搶走中國的一杯羹？許多人替中國工廠老板們揪著心，等待一個“越南行不行”的答案。


1/ 越南版“改革開放”

要窺探越南的未來，得先反過來看看它到底是怎樣從一個彈坑遍地的戰亂國，發展到今天的。

1975年越戰結束后，越南對自己軍力的自信膨脹到敢標榜世界第三的地步，經濟生產也熱情高漲。時任領導人黎筍信誓旦旦向越南人民保證，十年后每個家庭都將擁有一臺電視、冰箱、收音機。

然而喊口號恢復不了戰爭摧毀的基礎設施，遍布全國的兩萬個彈坑、三百萬失業和一千萬難民都是經濟建設面臨的現實問題。1957年越南發行了一枚紀念郵票，略帶夸耀地印著20年前建造的南定市紡織廠，不過到80年代，越南的紡織技術始終沒能超越這個法國遺物。

1957年印有南定市紡織廠的越南郵票

供需錯配、債務高企、流通受阻等現實問題阻隔了美好愿景，最終導致通貨膨脹的飆升。1981年，平穩的統計數據已無法掩飾行將破碎的價格體系，國家不得不在當年5月進行第一次提價，幅度高達5-7倍；1985年二次提價，10倍。十年后的越南人民不僅沒有收獲家電三件套，還把十年辛勞全都還了回去。

胡志明還在位的時候，總嘆氣說蘇聯是老大哥，中國是老大姐，大哥大姐老吵架，讓弟弟妹妹們怎么辦啊。當年中蘇交惡達到頂峰時，胡志明的接班人黎筍選擇了老大哥。但現在眼瞅著老大哥深陷阿富汗自顧不暇，而老大姐那邊靠改革開放搞得風生水起，不由得動起了換教材的念頭。

當時以黎筍為代表的親蘇派雖然已經意識到教材有問題，但否定教材就相當于否定過去的自己，因此盡管在土地租賃方面有過局部的改革，但遲遲沒有實質性地改弦易轍。終于等到1986年，黎筍去世，親中派阮文靈上臺，總算能名正言順地抄中國作業了。

1986年12月，越共正式把早已計劃的改革正式提上議程，以“私有化改革、開放市場、法治建設”三板斧為核心的“革新開放”拉開大幕。1987年，外商投資法亮相，意欲“動員一切力量吸引境外資本”，甚至還批準了外資全權控股。

當時，越南經濟在美國的懲罰性禁運下已經隔絕于世十數載，靠著蘇維埃最后的余暉艱難續命，外商投資法的頒布面向西方世界劃開一道口子。

同年9月，時代周刊專訪阮文靈，將他形容為越南的戈爾巴喬夫。這話對知道歷史進程的我們說來可能不太吉利，但放在當時的語境下，無異于公屏刷滿“阮文靈是美國人民的好朋友”。

在好朋友的呼聲下，世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲發展銀行的資金蜂擁而至，越南的外國直接投資（FDI）從1987年的近乎不存在，一路高歌至1994年占GDP的11.94%。之后越南也開展了自己版本的公私大討論，并在1992年讓憲法正式承認了私營部門的角色。

1992年的世界，有位中國老人在南方畫了一個圈，布什在戴維營會見了葉利欽，越南為革新開放完成了改憲，我們都有光明的未來。

1985年，越南人均GDP只有231美元，而到2019年已飆升至2715美元，翻了10倍，與此同時瘋狂加群——1995年加入東盟，2007年加入WTO，今年6月又與歐盟達成自由貿易協定，約定在10年內取消99%以上的關稅，且對歐71%的出口將獲得立即免稅。

2011年，越南取代中國成為耐克的全球最大生產國，而這只是在越南制造業迅速發展的背景下，中國產業轉移到越南的縮影。

2000年后，越南GDP迅速增長

但看起來風光無限的越南經濟，卻面臨一個難解的問題——重工業。


2/ 重工業：輕工業發展的瓶頸

1976年統一之前，北越提出優先發展重工業，但后期又轉向了農業和輕工業；二五計劃（1976-80）中，提出了在保持農業和輕工業的基礎上優先發展重工業。

但這導致了和蘇聯老大哥一樣的命運：缺少消費品和糧食，生活水平急劇下降。有個編排越南的段子這么講，黎筍向勃列日涅夫請求援助，勃回信四個字“勒緊腰帶”，黎筍也回了四個字：“請給腰帶”。

1982年3月，越共五大在七年封鎖、要啥沒啥的經濟危機背景下召開，總算確定了努力發展消費品的方向；這是為四年后解放經濟埋下的伏筆，也是對重工業依依不舍的最后一次告別。此后甩開包袱的越南輕工業終于能兩條腿走路，開啟一段出口輝煌。

重工業和輕工業本應是一對相輔相成的孿生兄弟，但對資源極度匱乏的越南而言，二者還處在同一個子宮里爭奪養分的胎兒階段，不是你死就是我亡。然而重工業在工業發展中又占據著不可或缺的地位：重工業是生產機器的機器，是供應鏈的供應鏈。輕工業的升級換代，依賴于重工業中的機械設備制造、冶金、化工原料、電子工業等等部門，沒有重工業的輸血，輕工業鏈條就難言自主。

50年代初，中國能造桌子椅子，能種糧食，能磨成面粉，可一輛汽車，一輛坦克，一輛拖拉機都不能造。因此中國第一個五年計劃就提出，大規模發展工業化建設，其中重點是重工業——越南初期的作業其實沒抄錯。但個人努力很重要，歷史進程更重要——中國的重工業發展，有其不可復制的特殊天時。

二戰結束后，美蘇在東亞扶持代理人，美國欽點了日本，蘇聯選擇了中國。在當時杜魯門“抵抗一切共產主義威脅”的圍剿下，蘇聯對中國開始了不惜代價的援助，其中影響最深的就是“156工程”。整個援建工程涵蓋了能源、冶金、化工、機械、軍工等幾乎所有核心工業領域，傳送了1100套建設項目資料、3500套機器制造圖紙、950套技術資料和2950個專題的技術說明書，而對這一切震撼中國業界的珍貴材料，蘇聯只收了一筆錢：文件復印費。

156工程的覆蓋面之廣、傳授程度之深，在全球技術援助史上都難以找出第二個例子。成體系的工業技術轉移后，中國這片傳統的農業土地上直接平地起高樓，從此不僅能造桌子椅子，也能造坦克飛機。

后來70年代發生石油危機，尼克松在經濟和越戰的內外交困下深感無力單抗蘇聯，只能向北京暗送秋波。北京抓住了這次跨越太平洋的握手，1979年，中美建交簽訂35個條約，其中就包括大量技術方面的合作。中國因此迎來第二次重化工業升級，真正為現代化發展奠定基礎。

人大溫鐵軍教授指出，工業化就是“資本增密”的過程。早期資本的缺乏限制了越南重工業的發展，成為了越南制造業的瓶頸。

2018年，越南從中國進口了814億人民幣的機械設備，占該類別的40%；農業機械中，有一半來自中國進口，而本國生產只占15～20%。雖然電子設備也是越南出口的重要組成，但30%的智能手機零部件，以及70%的制造企業主要零部件仍然依賴中國供應。重工業的落后，讓越南終究只是個材料與設備都靠外國進口的組裝車間。

因此，關于“越南行不行”，必須一分為二地回答：一個選擇了正確發展路線的國家，一套經得起多次考驗的政策，一群同樣深受儒教文化影響、骨子里能吃苦耐勞的人民，如果不能因此過上幸福溫飽乃至富裕的生活，是有違客觀規律發展的；否定越南，就是否定過去的我們自己。

然而，妄議越南就此能取代中國，就好比當年我們高呼的超英趕美，同樣荒謬無稽。若想建成中國式全產業鏈，重工業是越南首先得跨過的一道大檻，否則哪怕配齊了全套輕工設備，只要有一個零部件壞了就得從原產國進口，更別說自主升級。


3/ 越南：競爭者還是追隨者？

幾年前，越南翻拍《還珠格格》，一度在中國社交媒體上反向輸出了不少知名度。粗獷如土匪下山的小燕子，虎背熊腰煙熏妝的紫薇，陣容屬實辣眼睛。不過除了演員形象出圈，最讓人詫異的還是中國流行文化在越南備受熱捧的事實。

Facebook上，一個名為Weibo Vietnam的小組光靠搬運微博知乎就攢了150萬粉，日常點贊過萬。《快樂大本營》、《爸爸去哪兒》等娛樂節目一經播出就被翻譯為越南語，在當地最大的視頻網站無時差更新。

《延禧攻略》上映，越南版甚至比國內還快9集，以至于中國劇迷還在熱議反派角色的命運走向時，反而境外先傳來喜訊：爾晴已在越南被賜死。

從傳統上，越南其實一直屬于東亞儒家文化圈的一員。兩千年前始皇帝掃六合滅八荒，派河北人趙佗任南海龍川令，轄區便大致是如今的越南；公元前207年秦滅，趙佗自立為南越王，定都就定在廣州番禺，廣州著名步行街北京路動工時一不小心還挖出了南越街道遺跡，中越聯系可謂千絲萬縷。

在漢人的不斷教化下，越南第一套書面文字系統就是文言文，到20世紀初，越南知識分子甚至還在用中文書寫對漢語和科舉制度的檄文。直到1910年法國殖民，文言才被拉丁化拼音文字取而代之；而十二生肖、農歷春節等傳統則被保留了下來，甚至同樣的春運也在工業化后的越南城鄉連年上演著。

從歷史角度更宏觀地看，一直以來，越南與其說是中國的競爭者，不如說是中國發展的區域受益者與追隨者。目前，越南在全球制造業中扮演的角色，是中國落后產能的承接國。中國不能也沒有必要繼續陷于利潤日漸稀薄的低端產業，那樣既不利于產業升級，也不符合人口條件。

2011年至2017年，中國勞動人口占比在老齡化的趨勢下逐年下降；隨著生育率下滑已成既定事實，勞動人口絕對值預計也會在2030年后出現大幅下降。中國需要低廉的越南消費品，去保障一個供給充足物價平穩的未來。

最新發布的十四五規劃中，新世紀第三個十年被定義為“中國創新和高科技發展的階段”。低端產業向越南的轉移，是邁向高新技術行業必須完成的轉身。然后，才能騰出資源與勞動力，朝著更遠大的目標前進。

畢竟，我們曾篳路藍縷用十億雙襪子換來一架波音飛機，就是為了不必再用襪子換飛機。（

來源/奧特快談；

作者/周雪玲

）

LHCA2020

第一次知道當初蘇聯對我們的支援這么重要。

重慶森林1122

看得過癮，這些信息還是第一次知道得如些詳盡。

譬如朝露

中國不是騰不出勞動力，現在騰出來的挺多的，這網上不是不少么？不用麻煩越南就好

遠祥

越南不走尋常路啊，奇葩也是一種特色，有助于發展經濟！

天天天藍_

蘋果也在越南建廠，據一位做測量機的朋友介紹，一次性買了200臺儀器

hjhj8899

一位做測量機的朋友介紹，一次性買了200臺儀器

小白哥哥

寫的好詳細，點贊