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我國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要,與機械有關的部分

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1#
發表于 2011-3-19 23:41:29 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
整理了一下與機械行業有關的部分

第九章 改造提升制造業
  優化結構、改善品種質量、增強產業配套能力、淘汰落后產能,發展先進裝備制造業,調整優化原材料工業,改造提升消費品工業,促進制造業由大變強。
  第一節 推進重點產業結構調整
  裝備制造行業要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平,加強重大技術成套裝備研發和產業化,推動裝備產品智能化。船舶行業要適應國際造船新標準,建立現代造船模式,發展高技術高附加值船舶和配套設備。汽車行業要強化整車研發能力,實現關鍵零部件技術自主化,提高節能、環保和安全技術水平。冶金和建材行業要立足國內需求,嚴格控制總量擴張,優化品種結構,在產品研發、資源綜合利用和節能減排等方面取得新進展。石化行業要積極探索原料多元化發展新途徑,重點發展高端石化產品,加快化肥原料調整,推動油品質量升級。輕紡行業要強化環保和質量安全,加強企業品牌建設,提升工藝技術裝備水平。包裝行業要加快發展先進包裝裝備、包裝新材料和高端包裝制品。電子信息行業要提高研發水平,增強基礎電子自主發展能力,引導向產業鏈高端延伸。建筑業要推廣綠色建筑、綠色施工,著力用先進建造、材料、信息技術優化結構和服務模式。加大淘汰落后產能力度,壓縮和疏導過剩產能。
  第二節 優化產業布局
  按照區域主體功能定位,綜合考慮能源資源、環境容量、市場空間等因素,優化重點產業生產力布局。主要依托國內能源和礦產資源的重大項目,優先在中西部資源地布局;主要利用進口資源的重大項目,優先在沿海沿邊地區布局。有序推進城市鋼鐵、有色、化工企業環保搬遷。優化原油加工能力布局,促進上下游一體化發展。引導生產要素集聚,依托國家重點工程,打造一批具有國際競爭能力的先進制造業基地。以產業鏈條為紐帶,以產業園區為載體,發展一批專業特色鮮明、品牌形象突出、服務平臺完備的現代產業集群。
  第三節 加強企業技術改造
  制定支持企業技術改造的政策,加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業,提高市場競爭能力。支持企業提高裝備水平、優化生產流程,加快淘汰落后工藝技術和設備,提高能源資源綜合利用水平。鼓勵企業增強新產品開發能力,提高產品技術含量和附加值,加快產品升級換代。推動研發設計、生產流通、企業管理等環節信息化改造升級,推行先進質量管理,促進企業管理創新。推動一批產業技術創新服務平臺建設。
  第四節 引導企業兼并重組
  堅持市場化運作,發揮企業主體作用,完善配套政策,消除制度障礙,以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等行業為重點,推動優勢企業實施強強聯合、跨地區兼并重組,提高產業集中度。推動自主品牌建設,提升品牌價值和效應,加快發展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業。
  第五節 促進中小企業發展
  大力發展中小企業,完善中小企業政策法規體系。促進中小企業加快轉變發展方式,強化質量誠信建設,提高產品質量和競爭能力。推動中小企業調整結構,提升專業化分工協作水平。引導中小企業集群發展,提高創新能力和管理水平。創造良好環境,激發中小企業發展活力。建立健全中小企業金融服務和信用擔保體系,提高中小企業貸款規模和比重,拓寬直接融資渠道。落實和完善稅收等優惠政策,減輕中小企業社會負擔。
    第十二章 構建綜合交通運輸體系
  按照適度超前原則,統籌各種運輸方式發展,基本建成國家快速鐵路網和高速公路網,初步形成網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。
  第一節 完善區際交通網絡
  加快鐵路客運專線、區際干線、煤運通道建設,發展高速鐵路,形成快速客運網,強化重載貨運網。完善國家公路網規劃,加快國家高速公路網剩余路段、瓶頸路段建設,加強國省干線公路改擴建。大力推進長江等內河高等級航道建設,推動內河運輸船舶標準化和港口規模化發展。完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運輸系統,提升沿海地區港口群現代化水平。完善以國際樞紐機場和干線機場為骨干、支線機場為補充的航空網絡,積極推動通用航空發展,改革空域管理體制,提高空域資源配置使用效率。
  第二節 建設城際快速網絡
  適應城市群發展需要,以軌道交通和高速公路為骨干,以國省干線公路為補充,推進城市群內多層次城際快速交通網絡建設。建成京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群城際交通網絡,推進重點開發區域城市群的城際干線建設。
  第三節 優先發展公共交通
  實施公共交通優先發展戰略,大力發展城市公共交通系統,提高公共交通出行分擔比率。科學制定城市軌道交通技術路線,規范建設標準,有序推進輕軌、地鐵、有軌電車等城市軌道交通網絡建設。積極發展地面快速公交系統,提高線網密度和站點覆蓋率。規范發展城市出租車業,合理引導私人機動車出行,倡導非機動方式出行。優化換乘中心功能和布局,提高出行效率。統籌城鄉公共交通一體化發展。
  第四節 提高運輸服務水平
  按照客運零距離換乘、貨運無縫化銜接的要求,加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接,加快綜合交通樞紐建設。推廣先進裝備技術應用,提高交通運輸信息化水平。優化運輸組織,創新服務方式,推進客票一體聯程、貨物多式聯運。大力發展節能環保的運輸工具和運輸方式。積極發展公路甩掛運輸。加強安全管理,保障運輸安全。
第十八章 實施區域發展總體戰略
  充分發揮不同地區比較優勢,促進生產要素合理流動,深化區域合作,推進區域良性互動發展,逐步縮小區域發展差距。
  第一節 推進新一輪西部大開發
  堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略優先位置,給予特殊政策支持。加強基礎設施建設,擴大鐵路、公路、民航、水運網絡,建設一批骨干水利工程和重點水利樞紐,加快推進油氣管道和主要輸電通道及聯網工程。加強生態環境保護,強化地質災害防治,推進重點生態功能區建設,繼續實施重點生態工程,構筑國家生態安全屏障。發揮資源優勢,實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略,在資源富集地區布局一批資源開發及深加工項目,建設國家重要能源、戰略資源接續地和產業集聚區,發展特色農業、旅游等優勢產業。大力發展科技教育,增強自我發展能力。支持汶川等災區發展。堅持以線串點、以點帶面,推進重慶、成都、西安區域戰略合作,推動呼包鄂榆、廣西北部灣、成渝、黔中、滇中、藏中南、關中—天水、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等經濟區加快發展,培育新的經濟增長極。
  第二節 全面振興東北地區等老工業基地
  發揮產業和科技基礎較強的優勢,完善現代產業體系,推動裝備制造、原材料、汽車、農產品深加工等優勢產業升級,大力發展金融、物流、旅游以及軟件和服務外包等服務業。深化國有企業改革,加快廠辦大集體改革和“債轉股”資產處置,大力發展非公有制經濟和中小企業。加快轉變農業發展方式,建設穩固的國家糧食戰略基地。著力保護好黑土地、濕地、森林和草原,推進大小興安嶺和長白山林區生態保護和經濟轉型。促進資源枯竭地區轉型發展,增強資源型城市可持續發展能力。統籌推進全國老工業基地調整改造。重點推進遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區、長吉圖經濟區、哈大齊和牡綏地區等區域發展。
  第三節 大力促進中部地區崛起
  發揮承東啟西的區位優勢,壯大優勢產業,發展現代產業體系,鞏固提升全國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐地位。改善投資環境,有序承接東部地區和國際產業轉移。提高資源利用效率和循環經濟發展水平。加強大江大河大湖綜合治理。進一步細化和落實中部地區比照實施振興東北地區等老工業基地和西部大開發的有關政策。加快構建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江中游經濟帶,促進人口和產業的集聚,加強與周邊城市群的對接和聯系。重點推進太原城市群、皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區、武漢城市圈、環長株潭城市群等區域發展。
  第四節 積極支持東部地區率先發展
  發揮東部地區對全國經濟發展的重要引領和支撐作用,在更高層次參與國際合作和競爭,在改革開放中先行先試,在轉變經濟發展方式、調整經濟結構和自主創新中走在全國前列。著力提高科技創新能力,加快國家創新型城市和區域創新平臺建設。著力培育產業競爭新優勢,加快發展戰略性新興產業、現代服務業和先進制造業。著力推進體制機制創新,率先完善社會主義市場經濟體制。著力增強可持續發展能力,進一步提高能源、土地、海域等資源利用效率,加大環境污染治理力度,化解資源環境瓶頸制約。推進京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區區域經濟一體化發展,打造首都經濟圈,重點推進河北沿海地區、江蘇沿海地區、浙江舟山群島新區、海峽西岸經濟區、山東半島藍色經濟區等區域發展,建設海南國際旅游島。
  第五節 加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區扶持力度
  進一步加大扶持力度,加強基礎設施建設,強化生態保護和修復,提高公共服務水平,切實改善老少邊窮地區生產生活條件。繼續實施扶持革命老區發展的政策措施。貫徹落實扶持民族地區發展的政策,大力支持西藏、新疆和其他民族地區發展,扶持人口較少民族發展。深入推進興邊富民行動,陸地邊境地區享有西部開發政策,支持邊境貿易和民族特需品發展。在南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山—六盤山區以及中西部其他集中連片特殊困難地區,實施扶貧開發攻堅工程,加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度。支持新疆生產建設兵團建設和發展。推進三峽等庫區后續發展。對老少邊窮地區中央安排的公益性建設項目,取消縣級并逐步減少市級配套資金。實行地區互助政策,開展多種形式對口支援。

點評

最大的用處是。。。  發表于 2011-3-21 20:59

評分

參與人數 1威望 +10 收起 理由
老鷹 + 10

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2#
發表于 2011-3-20 20:15:00 | 只看該作者
謝謝LZ!
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3#
發表于 2011-3-20 21:17:06 | 只看該作者
扯談的多。。。。。。。。。。。
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4#
發表于 2011-3-20 22:38:37 | 只看該作者
進一步加大扶持力度,加強基礎設施建設,強化生態保護和修復,提高公共服務水平,切實改善老少邊窮地區生產生活條件。繼續實施扶持革命老區發展的政策措施。貫徹落實扶持民族地區發展的政策,大力支持西藏、新疆和其他民族地區發展,扶持人口較少民族發展。深入推進興邊富民行動,陸地邊境地區享有西部開發政策,支持邊境貿易和民族特需品發展。在南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山—六盤山區以及中西部其他集中連片特殊困難地區,實施扶貧開發攻堅工程,加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度。支持新疆生產建設兵團建設和發展。推進三峽等庫區后續發展。對老少邊窮地區中央安排的公益性建設項目,取消縣級并逐步減少市級配套資金。實行地區互助政策,開展多種形式對口支援。. p# F# O# E/ a6 s7 }" C9 k
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5#
發表于 2011-3-21 14:28:45 | 只看該作者
看了下都是口號類的內容,有什么實際行動計劃嗎?或者行動計劃表之類的?
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6#
發表于 2011-4-9 00:40:34 | 只看該作者
唉。。悲哀了餓 、、、真假的餓厄、口號吧、、
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7#
發表于 2011-4-12 22:41:17 | 只看該作者
習慣了,反正口號也喊了幾十年
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