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環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布的一份報(bào)告承認(rèn),中國(guó)目前運(yùn)行的核反應(yīng)堆在核安全方面面臨挑戰(zhàn),其中包括實(shí)際運(yùn)行的反應(yīng)堆型號(hào)較多可能引發(fā)的復(fù)雜問(wèn)題。
這份最新報(bào)告表明政府即將重啟核反應(yīng)堆建設(shè)的審批工作。去年日本福島核事故發(fā)生后中國(guó)暫停了這項(xiàng)工作。這份報(bào)告是政府評(píng)估中國(guó)核電工業(yè)安全整體舉措的組成部分。
此外,該報(bào)告釋放的最新信號(hào)表明,政府正準(zhǔn)備接受世界上最先進(jìn)的一些反應(yīng)堆技術(shù),比如日本東芝公司(Toshiba Corp.)旗下西屋電氣公司(Westinghouse Electric Co.)研發(fā)的核反應(yīng)堆技術(shù)AP1000。
周二公布在環(huán)保部網(wǎng)站上的這份報(bào)告承認(rèn)了核專(zhuān)家長(zhǎng)期以來(lái)一直爭(zhēng)論的問(wèn)題:國(guó)內(nèi)目前運(yùn)行的反應(yīng)堆型號(hào)較多,令在全國(guó)范圍內(nèi)制定安全標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制更加復(fù)雜。
報(bào)告說(shuō),當(dāng)前(核)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
報(bào)告說(shuō),中國(guó)核電多種堆型、多種技術(shù)、多類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并存的局面給安全管理帶來(lái)一定難度,運(yùn)行和在建核電廠預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力仍需進(jìn)一步提高。
由國(guó)務(wù)院批復(fù)的這份報(bào)告明確列出了中國(guó)在核安全方面面臨的挑戰(zhàn),并為2020年之前的核工業(yè)發(fā)展制定了路線圖,為中國(guó)這一全球最重要的核電發(fā)展市場(chǎng)重啟反應(yīng)堆審批工作鋪平了道路。
但目前還不清楚有關(guān)部門(mén)何時(shí)會(huì)發(fā)布相關(guān)報(bào)告,詳細(xì)陳述中國(guó)在福島核事故之后的核發(fā)展計(jì)劃。也不清楚核反應(yīng)堆的審批工作何時(shí)可能重啟。外界對(duì)前述報(bào)告的發(fā)布非常關(guān)注。
環(huán)保部在這份報(bào)告中同時(shí)表示,鈾礦冶開(kāi)發(fā)過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題依然存在,輻射監(jiān)測(cè)面臨挑戰(zhàn),但報(bào)告沒(méi)有就此詳細(xì)展開(kāi)。
承認(rèn)核設(shè)施存在安全隱患似乎是政府建立公眾信任努力的一部分,公眾目前仍然對(duì)核能感到非常緊張。盡管公眾有這樣的恐懼,中國(guó)政府仍然認(rèn)為,核生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)對(duì)于減少對(duì)外國(guó)石油的依賴,以及減輕由燃煤發(fā)電導(dǎo)致的環(huán)境污染至關(guān)重要。
報(bào)告中說(shuō),政府希望到2015年能夠極大地降低核能風(fēng)險(xiǎn),到2020年,中國(guó)的核電安全保持國(guó)際先進(jìn)水平。
環(huán)保部在報(bào)告中建議盡快使更早的核反應(yīng)堆退役、分享和改善獲取信息的渠道、加強(qiáng)核安全領(lǐng)域的研發(fā),以及改善對(duì)放射性廢物的處理。
環(huán)保部說(shuō),日本福島核事故的教訓(xùn)非常深刻。我們需要加強(qiáng)對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)改善應(yīng)急機(jī)制提高安全水平。
環(huán)保部說(shuō),同時(shí),負(fù)責(zé)核安全監(jiān)管的政府部門(mén)應(yīng)該更加獨(dú)立、權(quán)威、有效地開(kāi)展工作。
在福島核事故發(fā)生以前,中國(guó)曾計(jì)劃建立數(shù)十個(gè)以法國(guó)技術(shù)為基礎(chǔ)的更早型號(hào)的CPR-1000核反應(yīng)堆,這種技術(shù)缺乏新技術(shù)具有的一些安全特性。特別是更早的核反應(yīng)堆沒(méi)有被動(dòng)安全系統(tǒng),這種系統(tǒng)本來(lái)可以有助于防止日本福島核事故的發(fā)生。
盡早讓這種反應(yīng)堆退役或許意味著,西屋電氣公司開(kāi)發(fā)的AP1000技術(shù)可以比預(yù)期更早扮演更重要角色。中國(guó)政府最近幾年曾暗示,西屋公司一些型號(hào)的技術(shù)可能會(huì)被廣泛部署在中國(guó)的反應(yīng)堆中,中國(guó)官員也曾在福島核事故之后贊賞這種技術(shù)先進(jìn)的安全性能。
中國(guó)在核能方面的長(zhǎng)期目標(biāo)包括,未來(lái)20年建立多達(dá)100個(gè)核反應(yīng)堆。在福島核事故發(fā)生之前,中國(guó)曾計(jì)劃到2015年使核電裝機(jī)容量擴(kuò)大到4,000萬(wàn)千瓦,到2020年達(dá)到8,000萬(wàn)千瓦。不過(guò)分析人士認(rèn)為,由于福島事故導(dǎo)致新工程批復(fù)的延期,中國(guó)現(xiàn)在或多或少降低了目標(biāo)。中國(guó)目前正在服役的核反應(yīng)堆的數(shù)量大約是15個(gè),這些核反應(yīng)堆總裝機(jī)容量大約為1,190萬(wàn)千瓦。
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