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環(huán)境保護部近日發(fā)布的一份報告承認(rèn),中國目前運行的核反應(yīng)堆在核安全方面面臨挑戰(zhàn),其中包括實際運行的反應(yīng)堆型號較多可能引發(fā)的復(fù)雜問題。
這份最新報告表明政府即將重啟核反應(yīng)堆建設(shè)的審批工作。去年日本福島核事故發(fā)生后中國暫停了這項工作。這份報告是政府評估中國核電工業(yè)安全整體舉措的組成部分。
此外,該報告釋放的最新信號表明,政府正準(zhǔn)備接受世界上最先進的一些反應(yīng)堆技術(shù),比如日本東芝公司(Toshiba Corp.)旗下西屋電氣公司(Westinghouse Electric Co.)研發(fā)的核反應(yīng)堆技術(shù)AP1000。
周二公布在環(huán)保部網(wǎng)站上的這份報告承認(rèn)了核專家長期以來一直爭論的問題:國內(nèi)目前運行的反應(yīng)堆型號較多,令在全國范圍內(nèi)制定安全標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)機制更加復(fù)雜。
報告說,當(dāng)前(核)安全形勢不容樂觀。
報告說,中國核電多種堆型、多種技術(shù)、多類標(biāo)準(zhǔn)并存的局面給安全管理帶來一定難度,運行和在建核電廠預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力仍需進一步提高。
由國務(wù)院批復(fù)的這份報告明確列出了中國在核安全方面面臨的挑戰(zhàn),并為2020年之前的核工業(yè)發(fā)展制定了路線圖,為中國這一全球最重要的核電發(fā)展市場重啟反應(yīng)堆審批工作鋪平了道路。
但目前還不清楚有關(guān)部門何時會發(fā)布相關(guān)報告,詳細陳述中國在福島核事故之后的核發(fā)展計劃。也不清楚核反應(yīng)堆的審批工作何時可能重啟。外界對前述報告的發(fā)布非常關(guān)注。
環(huán)保部在這份報告中同時表示,鈾礦冶開發(fā)過程中環(huán)境問題依然存在,輻射監(jiān)測面臨挑戰(zhàn),但報告沒有就此詳細展開。
承認(rèn)核設(shè)施存在安全隱患似乎是政府建立公眾信任努力的一部分,公眾目前仍然對核能感到非常緊張。盡管公眾有這樣的恐懼,中國政府仍然認(rèn)為,核生產(chǎn)能力的增長對于減少對外國石油的依賴,以及減輕由燃煤發(fā)電導(dǎo)致的環(huán)境污染至關(guān)重要。
報告中說,政府希望到2015年能夠極大地降低核能風(fēng)險,到2020年,中國的核電安全保持國際先進水平。
環(huán)保部在報告中建議盡快使更早的核反應(yīng)堆退役、分享和改善獲取信息的渠道、加強核安全領(lǐng)域的研發(fā),以及改善對放射性廢物的處理。
環(huán)保部說,日本福島核事故的教訓(xùn)非常深刻。我們需要加強對核安全重要性的認(rèn)識,通過改善應(yīng)急機制提高安全水平。
環(huán)保部說,同時,負責(zé)核安全監(jiān)管的政府部門應(yīng)該更加獨立、權(quán)威、有效地開展工作。
在福島核事故發(fā)生以前,中國曾計劃建立數(shù)十個以法國技術(shù)為基礎(chǔ)的更早型號的CPR-1000核反應(yīng)堆,這種技術(shù)缺乏新技術(shù)具有的一些安全特性。特別是更早的核反應(yīng)堆沒有被動安全系統(tǒng),這種系統(tǒng)本來可以有助于防止日本福島核事故的發(fā)生。
盡早讓這種反應(yīng)堆退役或許意味著,西屋電氣公司開發(fā)的AP1000技術(shù)可以比預(yù)期更早扮演更重要角色。中國政府最近幾年曾暗示,西屋公司一些型號的技術(shù)可能會被廣泛部署在中國的反應(yīng)堆中,中國官員也曾在福島核事故之后贊賞這種技術(shù)先進的安全性能。
中國在核能方面的長期目標(biāo)包括,未來20年建立多達100個核反應(yīng)堆。在福島核事故發(fā)生之前,中國曾計劃到2015年使核電裝機容量擴大到4,000萬千瓦,到2020年達到8,000萬千瓦。不過分析人士認(rèn)為,由于福島事故導(dǎo)致新工程批復(fù)的延期,中國現(xiàn)在或多或少降低了目標(biāo)。中國目前正在服役的核反應(yīng)堆的數(shù)量大約是15個,這些核反應(yīng)堆總裝機容量大約為1,190萬千瓦。
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