本帖最后由 淡然 于 2016-12-22 13:22 編輯 + v% f/ ~; G' b( D: p! U
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感覺是好消息，但執行起來會比較困難。2 k. L7 d* H; F, y+ q- f
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一份紅頭文件出現在人們的視野中，這是一份有多達44個國家部委、中央機關聯署的文件，單位名稱的后面，蓋有44枚大紅公章，整份文件中蓋公章的頁數就有四頁。其中，帶有國徽圖案的公章達37個，有黨徽圖案的印章4個，最大的兩枚公章是最高人民法院和最高人民檢察院。
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- O5 w5 s7 \. K《關于印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》（下稱《備忘錄》）
4 ^' n- r( r Y& b% H2 |蓋了44個國家部委、中央機關聯署公章的文件原來是一份通知，這份通知的內容只有494個字，而這份通知的“附件”內容占該文件總頁數的九成，達45頁。
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44個單位聯署蓋公章為哪般？# }! h! _" y7 t9 L' v J+ [; K) @/ n
. c' @+ L' s7 }/ H# J9 e原來，這是一份要對“失信被執行人”實施聯合懲戒的一份合作備忘錄，說白了，就是針對“老賴”祭出了撒手锏。據了解，中國這樣的老賴還真不少。4月12日發布的《中國法院信息化第三方評估報告》顯示,截至2016年2月29日，全國法院已公布失信被執行人302萬人，失信信息查詢4011萬人次。
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300多萬老賴怎么治？12大酷刑侍候% M3 ~! C3 C% U) H1 {1 L L0 e' C
0 i* C$ z) T9 v: |/ `/ h9 ]以前，很多欠錢不還者都存在僥幸心理，以為能躲則躲。趁著法官執行前，趕緊通過惡意轉移房產，藏匿、變賣財產等方式，躲避法院的追責。現在，《備忘錄》要求，一旦被列入失信被執行人名單，大到開公司、做高管，小到坐飛機、高鐵時的位置，以及去夜總會、高爾夫球場這些消費行為都會處處受限，而且不僅自己遭罪，還會影響到自己所在單位的利益。
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用一句話總結即：一旦失信，寸步難行。5 _3 W- C# t' {' w% ~
不信，往下看！ * d `. ]& I! D/ Q) u# n/ s) o
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酷刑1：老賴唯一住房法院可拍賣
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: v. Y" D2 o7 H. \8 P. H! c政策解讀：今后，只有唯一一套住房，不再是老賴逃避法院執行的理由。比如說，被執行人50歲，其子25歲且有房產，即便被執行人只有一套房屋，也可以被執行；被執行人名下只有一套100平方米的房屋，申請執行人按照廉租房標準，為被執行人提供一套小面積房屋，用于維持其生活必需，那么被執行人名下這套100平方米的房屋就可以被執行；申請執行人按照當地平均租房價格，為被執行人提供5到8年的租房費用，則被執行人名下這套100平方米的房屋也可以被執行。
' s: [* L m, t& q& U) G案例分析：江蘇宿遷市沭陽的劉某某因涉及民間借貸糾紛，他的唯一住房被法院拍賣了81萬多元，考慮到他今后的家庭生活必需，法院從拍賣款中支付給他5萬元、相當于當地6年左右的租房費用。+ u, [- h1 H* u4 x, m
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酷刑2：查封、凍結老賴支付寶賬戶
) |1 l) K% n0 a6 }政策解讀：支付寶、移動支付、微信支付等網絡虛擬交易賬戶中的資金，也屬于法院可執行的被執行人財產范圍。阿里巴巴涉獵很廣，成了老賴，以后網上訂旅游住房、買保險、租房、相親等等，都會受限。 案例分析：2015年中旬，浙江寧波奉化市有個老賴欠了60多萬拒不償還，跟法官玩躲貓貓。開始法官以為他沒錢——他有20多張銀行卡，余額最高的那張不超過500元。
4 F3 i4 U" r5 A: d) `* M6 Y 酷刑3：鼠標一點就可網上凍結、劃扣老賴財產
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2016年2月起，人民法院和金融機構將通過網絡方式發送電子法律文書，接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果數據和電子回執。今后，執行法官足不出戶，鼠標一點就能對被執行人在全國4000多家銀行業金融機構的金融財產查得到、凍得住、扣得了。老賴們，以后你的錢存在哪家銀行都不安全了！) Z* D) C5 w6 ~% t
酷刑4：老賴名單同步芝麻信用，網購受限% r7 C ~$ @& _; o4 @( ^
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政策解讀：最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執行人信用懲戒合作備忘錄。芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應用平臺，在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景，通過網絡等渠道，全面限制失信被執行人。失信被執行人申請貸款、融資，通過淘寶或天貓平臺購買機票、列車軟臥、保險理財產品及非經營必需車輛、旅游、度假產品等，預定三星級以上賓館、酒店，在互聯網的奢侈品交易等高消費行為，均受到限制。& |1 p# A! s9 t5 y3 I! j% i
案例分析：因母親將其名下房產用于借款擔保，趙某登上了法院的“老賴”名單。這份名單被同步至芝麻信用，從而導致趙某支付寶額度降低，網購消費被限制。4 n. j2 h' Q1 y8 u Q- n
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酷刑5：老賴不得擔任老板、董事、監事、高管 0 V! P- M$ V) ~- I4 q# _
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從2015年12月起，凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務，被全國各級人民法院列入失信被執行人名單的自然人(即“老賴”)，將受到信用懲戒，不得在全國范圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。
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( L& f1 L* [ P6 S& }' H! g 酷刑6：老賴的車輛上不了高速& e; u, H8 C8 V4 U
7 `1 w% a* a q) `& D$ G1 j( p4 A“老賴”名下的車出行也將受到限制，進出高速路收費站將被暫扣。重慶高級人民法院聯合市高速執法一支隊在G75、G65巴南收費站、G85九龍坡收費站、G93沙坪壩收費站率先進行“老賴”清理行動�！袄腺嚒眰兊能囕v只要行駛上了高速，就將被現場扣留，由高速執法移交法院處理。這下，水、陸、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？
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酷刑7：水陸空阻止老賴出行6 Z, f6 p. j% I8 y* r9 B- z& ~& {
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老賴買不了飛機票；不能買列車軟臥和輪船二等以上的艙位；坐不了高鐵和動車一等座；買不了代步私家車，水陸空出行各種受阻！
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- \$ [3 T( m: }0 E+ |8 k3 ~+ x 酷刑8：禁止高消費，再也不能任性了
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老賴不能在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費；想買房子、裝修房子也不允許；想去旅游、度假也不行；想向銀行申請信用卡和貸款，審批通過，難啊！: G9 C9 P0 l& X6 n6 E$ o5 n
0 b* w: I; v' O* ]6 k$ ? 酷刑9：老賴的子女不允許上重點私立學校
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最高人民法院規定：家長是老賴，其子女不得就讀高收費私立學校。8 l# V5 u6 f- G. }+ _
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案例分析：“法官，學校說我在法院有案件未解決，不讓我孩子報名。”日前，被執行人高某著急地來到法院反映，其孩子無法報名某私立學校。原來，施某與高某因為合同糾紛訴至石獅法院。經法院組織調解，高某應分兩期支付施某土地轉讓款27萬元。因高某未按調解協議履行，施某于2014年8月14日到法院申請強制執行，后高某未到法院履行付款義務也未申報財產，法院依法將其納入失信被執行人名單。因高某為孩子報名的學校系高收費私立學校，屬于失信被執行人禁止的高消費之一，因此學校拒絕高某為其孩子辦理入學手續。
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酷刑10：限制老賴炒股、買房、出境
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1月21日，在最高人民法院舉行的新聞發布會上，由國家發展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部等44家單位聯合簽署的《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》對外發布。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產等。
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$ m' e3 K7 r. x3 R 酷刑11：養老金可直接劃扣8 P4 o: q4 Z: W0 r
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被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入，屬于其責任財產的范圍，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定，人民法院有權凍結、扣劃。但是，在凍結、扣劃前，應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。" P! E7 j8 w5 v0 i
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酷刑12：老賴最高可判7年
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2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、將刑法第三百一十三條修改為：“對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金�！�: i" G8 V& o9 g- k9 T v L
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今后，失信意味著破產！
9 U4 q& j7 f7 ~6 \/ ]4 k1 t首先是懲戒對象: 《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施，對失信被執行人設立金融類機構、從事民商事行為、享受優惠政策、擔任重要職務等全面進行限制。其次是懲戒力度：原來由一個部門在一個領域對失信當事人實施懲戒，現在變為由多個部門在多個領域對失信當事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人。' C2 W0 l2 @/ l7 O4 A$ A+ ^ _: _
第三，影響范圍：涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經營、安全生產、政府優惠性補貼、國有企業監督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點領域。* E) e1 r% g3 _: J! i" n
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發表于 2016-12-21 23:28:47
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