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國(guó)務(wù)院總理溫家寶年初指出，今年將是中國(guó)最困難的一年。國(guó)家信息中心最新發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告》顯示，經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)高位回落的態(tài)勢(shì)。這意味中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫趨勢(shì)在加強(qiáng)。而最先感受到這種降溫趨勢(shì)的，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加的兩大引擎：「世界工廠」的核心─珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩大區(qū)域的中小制造企業(yè)，這些企業(yè)正遭遇嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困難，倒閉成風(fēng)。這種嚴(yán)重情況震驚了中南海。七月上旬，溫家寶、國(guó)家副主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)和王岐山、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘等分赴江蘇、上海、廣東、河北、山東和浙江進(jìn)行調(diào)研。
北京經(jīng)濟(jì)界人士指出，眾多高層領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研中國(guó)制造業(yè)這種多年來(lái)罕見(jiàn)的舉措，顯示中南海高度關(guān)注制造企業(yè)的倒閉風(fēng)，期能找出在經(jīng)濟(jì)趨向降溫的背景下保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)制造業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和較快增長(zhǎng)的對(duì)策。 中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力 據(jù)北京消息人士透露，改革開(kāi)放發(fā)展到今天，中國(guó)的中小企業(yè)已在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的重要作用。資料顯示，中國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的百分之九十九，中小企業(yè)在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅中的比重分別約為百分之六十和百分之五十，特別是中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位已占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的百分之七十五左右，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，都具有重要意義。 但是，目前中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生存狀況堪憂。例如浙江中小企業(yè)就面對(duì)種種困境：產(chǎn)值明顯回落，效益大幅下降；出口形勢(shì)嚴(yán)峻，增速跌入低谷；資金普遍短缺，經(jīng)營(yíng)難以為繼；生存面臨危機(jī)，關(guān)停并轉(zhuǎn)增多等等，并且已在不同層面引起連鎖反應(yīng)。一是影響到工業(yè)化的進(jìn)程；二是影響到就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是影響到城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)。 北京經(jīng)濟(jì)界人士指出，鑒于中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力和源泉所在，幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)空前嚴(yán)峻形勢(shì)，政府責(zé)無(wú)旁貸。如果當(dāng)?shù)卣B這一點(diǎn)都未察，那是枉做官了。 消息人士說(shuō)，珠三角的中小企業(yè)也陷入進(jìn)退維谷的困境。如所周知，過(guò)去二十多年，珠三角經(jīng)濟(jì)的繁榮與中小企業(yè)尤其是港商投資的中小企業(yè)的貢獻(xiàn)分不開(kāi)。如果沒(méi)有一大批港商把工廠搬進(jìn)珠三角，以低技術(shù)、低成本，利用內(nèi)地低廉資源價(jià)格從事加工貿(mào)易，廣東經(jīng)濟(jì)不可能在全國(guó)名列前茅。 倒閉成風(fēng)高層重視 但是，時(shí)過(guò)境遷，港企耗能大、污染高而低附加值的加工貿(mào)易，在內(nèi)地環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、人民幣升值、工資及原材料成本上漲、勞動(dòng)合同法實(shí)施，以及對(duì)資源合理利用提出更高要求等情況下，已陷入困境。資料顯示，今年一月至五月，在廣東注銷的中小企業(yè)達(dá)三萬(wàn)五千家，比去年同期增加了三成半，部分轉(zhuǎn)移到其他省份，部分是結(jié)業(yè)。上半年珠三角有四千家港企結(jié)業(yè)。東莞九千多家港商中小企業(yè)，今年以來(lái)光是鞋廠已關(guān)了近千家。香港中華廠商聯(lián)合會(huì)的調(diào)查顯示，近六成受訪的港商對(duì)未來(lái)兩三年在珠三角的前景感到悲觀或非常悲觀。 對(duì)港商中小企業(yè)的困境，中南海尤其關(guān)注。七月上旬，習(xí)近平考察廣東、深圳時(shí)叮囑要體察在當(dāng)?shù)赝顿Y的港商的苦況，采取措施幫助港企。溫家寶在廣東調(diào)研時(shí)，也特別囑咐須從信貸、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等方面加大支持力度。在中共高層關(guān)注下，廣東省委書(shū)記汪洋不敢怠慢，繼四月斥資四十億元（人民幣．下同），重點(diǎn)用于促進(jìn)東莞中小企業(yè)轉(zhuǎn)型后，七月下旬表示，將推出一系列措施，包括撥款四百億元，協(xié)助包括港資在內(nèi)的廣東中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移，相信將令珠三角近十萬(wàn)港企獲益。 北京經(jīng)濟(jì)界人士指出，汪洋大手筆助港企，顯示感悟中南海要粵港互利共贏的戰(zhàn)略決策。 陳佐洱語(yǔ)道出心聲 消息人士又說(shuō)，談到對(duì)港企的關(guān)注，不能不說(shuō)一說(shuō)國(guó)務(wù)院港澳辦前常務(wù)副主任、全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任陳佐洱的建議。 七月三日，陳佐洱在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議上暢談港澳同胞在中國(guó)改革開(kāi)放中的六大貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)，尤其港澳同胞的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)之情，造福桑梓之心，更是中華民族代代相傳的寶貴財(cái)富。據(jù)此，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高港澳人士在港澳和內(nèi)地的社會(huì)地位，包括推薦有條件的人士在有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)擔(dān)任適當(dāng)職務(wù)。而當(dāng)前應(yīng)當(dāng)幫助曾為內(nèi)地作出重要貢獻(xiàn)的港商，解決他們?cè)趦?nèi)地的中小企業(yè)面臨「走留兩難」的「生死抉擇」問(wèn)題。 陳佐洱建議給現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)五到十年轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)渡期，近期不再推出新政策，允許廣東東西兩翼和粵北山區(qū)享受中西部加工貿(mào)易企業(yè)承接地的優(yōu)惠政策。扶持加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)。加大內(nèi)地服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放的力度，擴(kuò)大范圍、降低門檻、適當(dāng)下放審批權(quán)，將暫時(shí)難以在全國(guó)范圍內(nèi)推行的開(kāi)放措施先在廣東試點(diǎn)。 北京經(jīng)濟(jì)界人士指出，最引人矚目的是，陳佐洱揭示了歧視港澳同胞的根源在于：一些人由于對(duì)「一國(guó)兩制」認(rèn)識(shí)不足，將港澳同胞和外國(guó)人畫(huà)等號(hào)，把港澳企業(yè)完全等同于外資企業(yè)。有些地方則「喜新厭舊」、「舍近求遠(yuǎn)」、「貪大求洋」，瞧不起港澳中小企業(yè)，在吸引外資力度、相關(guān)配套政策上無(wú)原則地向大型跨國(guó)企業(yè)斜傾，可謂道出港澳中小商家的心聲，誠(chéng)值國(guó)家相關(guān)部門重視。 來(lái)源：信報(bào)財(cái)經(jīng)新聞 《聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)》
（編輯：楊麗娟） | 
發(fā)表于 2008-7-31 08:51:56
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